くらしと政治をつなぐ市民ネット花見川。新検見川駅前を拠点に活動中！
|
今議会では一般質問を行いました。
今回の質問項目は1、公契約について ２、保育所について ３、高齢化社会にむけての交通政策 ４、花見川区の産廃施設問題についての4項目でした。 まず「公契約について」簡単に報告します。 各部局で行われている委託契約の一者随契についてききました。昨年の行政監査で１者随契総数3639件について重点調査されて報告がだされております。内容はだれでも市のホームページでみることができます。（監査委員会） 契約課ではなく、各部局で実施されている一者随契はとてもわかりづらく、不透明であることが問題視されてきたわけです。 他の自治体でも契約の相手や契約内容、随意契約の理由など公表するところが増えてきています。ちなみに千葉県はすでにホームページに公開しています。 そこで千葉市にも透明性の確保のため市民に公表していくことを求めました。これに対し、公表する範囲や内容など検討するとの答弁でした。外部の目で把握していくシステムの導入はとても大切です。 すぐにすべての公表はたいへんかもしれませんが、たとえば金額の大きなもの、また10年以上と長期にわたるものなどからでも早く公表されるべきです。 このほか一般質問で取り上げたのは、保育所について、コミュニティバスなど高齢化社会に向けての交通政策、花見川区の産廃施設についてです。 市民ネットのホームページに質問と答弁をアップしましたので、こちらも参考に。  |
|
|
63号は、１面は「６月議会報告」、２面が花見川ネットのコミュニティバスの調査第２弾です。
この号は、花見川区内の新聞に折り込みましたので、目にされた方も多いと思います。 希望の方は、花見川ネットまでご連絡ください。  また、広報・調査のスタッフを募集しています！ 一緒に、活動や調査をしましょう！議会報告は、 ７月１日のこのブログ、または市民ネット(会派）のHPをご覧下さい。 【１面】 ＊不透明な市民ゴルフ場の指定管理者選定 ＊長谷川ひろ美の一般質問から ・「公契約について」入札方式の検討を！ ・随意契約内容の公表を！ （このほかの質問） ・保育所について （待機児童解消、民営化、耐震問題） ・高齢化社会に向けての交通政策について ・花見川区横戸台の産廃施設について ＊ひろ美の一言 ： 北海道栗山町議会・議会改革の視察報告 ＊県議会報告・大野博美 （さくらネット） 【２面】 ■まちを元気にするコミュニティバス ２■ 前号ではコミュニティバスシ施策の流れを紹介しました。 今号では、野田市の「まめバス」、柏市「高齢者おでかけ支援バス」等の取り組みを調べてきました。 ●野田市――「まめバスは小さなコミュニティバス」 2003年6月関宿町との合併を期に、関宿地区から市役所への交通手段がなかったことから、翌年コミュニティバスの運行を始めました。 利用者はすでに１２０万人を突破しています。 バスはドイツ製で10席ほどの小型バス。 野田の特産品枝豆オブジェを車体の上につけた可愛いデザインで目をひきつけます。 ノンステップ、床はフラット、車椅子は2台まで乗ることができる障がい者にも優しいつくり。 膝を突き合わせる車内は小さなコミュニティです。 市の支援は年間６千万円ほどで、現在８ルート、10台が運行中。 利用者は路線によりは700〜1200人／日。 料金は100円。障がい者・介護者人・小学生は50円。 ●柏市「街に出かけよう――いつでも、どこへでも」 柏市の課題は、高齢者や障害を持つ人も出かけたくなるような環境を整えること。 コミュニティバス運行調査検討会議委員会は、４地区から各１名の一般公募の住民が参加。 アンケート調査などをもとに、鉄道から500m、バス停から300ｍ離れている市域の縁辺部を交通不便地域としました。 ５地区を重点整備地域と特定し、対策を進めています。 その対策は、民間ができるところは民間に、できないところは市が財政的に負担。 地域ニーズや特性に合わせて民間・行政・市民で知恵を絞って足の確保を図るという、様々な取組みがあります。 �々睥霄圓�でかけ支援バス 市内３つの自動車教習所の協力により、送迎バスの空席を活用して、高齢者の外出を支援するものです。 船橋市の取組みを参考に今年5月、６コースからスタートしました。 65歳以上、ひとりで乗降できる方で、事前申請によるパスカード所有者、料金は無料。 市からの支援は、利用者の傷害保険金、約80万円／年です。 この事業は他の交通業界からの反対も出され、1年半に及ぶ粘り強い話し合いを経て1年間の試行となりました。 �▲献礇鵐椒織�シー 道路幅が狭くバスが入れない地域に、平成16年11月から10人乗りワンボックスカーで始めました。 現在３路線。 タクシー事業者プロポーザル入札で５年間契約。 市の支援は３路線で２千万円ほどになります。 ��コミュニティバス 現在２路線。 市からの支援は１日４．２万円。料金は一律２００円。 ＊ ＊ ＊ 柏市の担当者は、今後さらに整備計画に沿ってコミュニティバスや路線バス等を充実させたいと語っています。 ■千葉市――住民不在の交通政策 今、自治体は「高齢者、障害者などの移動等の円滑の促進に関する法律（新バリアフリー法）」への対応を迫られています。 しかし、千葉市定義する交通不便地域は、 「鉄道・モノレールの駅から１�劼�つ、バス停から５００m離れている地域（１日のバスの本数は問わない）」ということでした。 実際には交通の不便なところがあるにもかかわらず、５カ年計画のコミュニティバス５路線を２路線に減らし、区役所バスへの補助金の全廃も決めました。 千葉市の交通政策はモノレール路線を中心に考えられています。 市街地周辺部や、高齢者・障がい者のおでかけを支援するような政策は軽視されていると考えます。 お金がなければ知恵と工夫で、少しでも不便を解消・軽減することが求められています。 ＊ ＊ ＊ 市民ネットワークは、財政が厳しい中、 総工費１７６億円ともいわれるモノレールの延伸よりも、 市民合意のもとに総合的な交通政策を作っていくよう求めています。 |
|
|
★後期高齢者医療制度の廃止を求める署名活動中★
市民ネットでは、 千葉市議会に「後期高齢者医療制度の廃止を求める意見書」を提出しました。 この制度は、 財源、運用、将来性などすべてにおいてナンセンス。 小泉政権以来、 与党政府は民営化と社会保障費などの削減を強行に推し進めてきましたが、 日本の社会保障費はＧＤＰ比でみると、先進国中最低レベルです（教育費しかり）。 いっぽうで、公共事業費は先進国中トップ。 さらに法人税、高所得者への税軽減で、所得の再分配の理念はすっとんでいます。 不安定で、不平等、チャンスの固定化した階層社会が進み、 ますます閉塞感が増しています。 市民のすべきは「社会連帯」意識に基づいた、一人ひとりの行動です。 韓国は民主化を国民が勝ち取ってきました、だからＢＳＥ問題に６０万人以上の人が日々結集して政府に「ＮＯ！」を突きつけています。 現在、市民ネットでも、 後期高齢者制度廃止の署名をおこなっています。 ６月２０日（金）が第１次集約です。 あなたの一筆を待っています。 |
|
|
■議会傍聴は議員チェックのチャンス！
6月5日から議会が始まりました。 年度始まりということで、各議員質問者がいっぱいです。 市民ネットの議員も、花見川ネットの長谷川さん他３名が質問します。 千葉市議会の質疑は分かりにくいのですが、議員が何をどう質問するかを直にみられる機会です。 また来年は市長選挙もひかえ、なにやら今年は市政もあわただしくなりそう…。 それと、 今回から常任委員会がやっと傍聴できるようになりました。 議員間の丁々発止はまだあまり見られず、行政とのやり取りで終始していますが、 議会よりはずっと実質的なやりとりがあります。 ただ、 傍聴は定員6名のみで、日程も1週間前に議会ＨＰに出るのみ。 当日30分前に抽選が行なわれます。 まだまだ市民の傍聴は「やっかいもの」扱いですが、ぜひトライください。 〈市民ネット議員の一般質問日程〉 ●６月17日（火） 小西由希子 （中央ネット） ・まちづくり交付金について ・ワークホームについて ・公衆浴場について ・社会教育について ・児童生徒としっかり向き合える教育環境の保障について ・中央区諸問題（高層ビルの電波障害、きぼーる） ●6月18日（水） 長谷川ひろ美 （花見川ネット） ・公契約について ・保育所について ・高齢化社会に向けての交通政策について ・花見川区の産廃施設問題について ●6月19日（木） 山田京子 （わかばネット） ・地域福祉計画について ・出産前後の母子支援について ・モノレールの利用者サービスについて ・若葉消防署の移転について ●6月20日（金） 福谷章子 （みどりネット） ・予算編成のあり方について ・公共予定地の都市再生機構への返還について ・放課後の子どもの居場所について ・障害者の地域生活支援について ・学校給食における食物アレルギーへの対応について  |
|
|
５月14日、15日と北海道に視察に行ってきました。
今回は栗山町の議会基本条例また伊達市の障害者施策とゴミ処理有料化について、札幌市の自治基本条例を見てきました。 栗山町は2006年5月に議員提出議案で全国初の議会基本条例を制定したところです。今回の視察の一番の目的は、この条例の誕生した経過また議会改革がどのように展開されているのかを知り、千葉市議会の改革に少しでも反映できればと考えたからです。  視察には私たち千葉市の4名を含め、熊本県、大分県、兵庫県、広島県、埼玉県、愛知県、福井県から市議やNPO計84名の参加があり、熱気に包まれて始まりました。 栗山町側は町議会の議長の橋場氏はじめ議員、事務局長が対応してくれました。  栗山の町議会運営ではルールが11項目にわたっており、これらが本当に実現できれば画期的な議会になる内容で、具体的にどう推進しているのか熱心に説明してくれました。 まず議会報告会の開催の義務化です。 議員が地域に出向き、直接町民に報告し、町民からの意見や批判などを聞くそうです。全国でも2例目で、2005年3月から実施しています。この報告会の継続を条例に明記すべきとの町民からの意見が条例制定のきっかけとなったとのことです。 今でも会派別あるいは個人での議会報告会はあっても、議会全体としての報告会をしているところはほとんどなく、千葉市でもぜひ実施していきたいルールです。 また、町民などとの意見交換のための議会主催による一般会議といって、町政全般にわたって議員と町民が自由に意見交換する会議も設置されています。特に昨年8月から町が作成した総合計画原案に対し、この一般会議を9回開催し、修正案を作成し議会意思を反映させています。総合計画の策定プロセスにこれほど関与している例はないのではないかと、ガバナンス（08年3月号）でも取り上げられています。 このほか、請願・陳情を町民からの政策提案として位置づけ、重要議案への議員の態度(賛否)を公表したり、議員質問への町長や職員の反問権があるなど議会としての機能を最大限生かして、民主主義を推進していく内容でした。 4人の視察の報告は後日、ホームページにアップしますので参考にしてください。  |
